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世界衛(wèi)生組織曾提出：要通過(guò)養(yǎng)生、保健與有效預(yù)防，使人們不得病、少得病、得輕病，無(wú)病而終。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)人體內(nèi)在的自我保護(hù)、調(diào)節(jié)、自愈能力。蜂產(chǎn)品以其天然、安全、無(wú)副作用、功效廣泛而備受關(guān)注。 5月19日，由中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)主辦，保健時(shí)報(bào)社、CHTV健康中國(guó)行欄目承辦的“中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)品牌盛典”，在北京國(guó)家會(huì)議中心召開(kāi)。大會(huì)揭曉了中國(guó)蜂蜜行業(yè)宣傳語(yǔ)：“每天一勺蜜，健康添活力”。據(jù)悉，該口號(hào)是從所征集的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的投稿中精選改編而來(lái)，寓意堅(jiān)持食用蜂產(chǎn)品將為人類(lèi)的健康加油。 參加這次大會(huì)的有中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社黨組成員王偉，原中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社監(jiān)事會(huì)副主任王啉，國(guó)務(wù)院參事、九三學(xué)社第十一屆中央委員劉志仁，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社社團(tuán)管理部部長(zhǎng)孔培聰，中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊榮，中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙小川，原中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅夢(mèng)傳，保健時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)張伶俐以及北京市蠶蜂管理站站長(zhǎng)劉進(jìn)祖等多位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家。 蜂蜜乃古今中外良方 蜂產(chǎn)品是如何為人們健康添活力的呢？ 會(huì)上，中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，中國(guó)從漢代開(kāi)始就有人工養(yǎng)蜂采蜜的記錄，并一直延續(xù)傳承至今?！渡褶r(nóng)本草經(jīng)》記載，“石蜜、蜂子、蜜蠟”為藥中上品，具有“除百病、和百藥”的功效。蜂蜜被譽(yù)為“大自然中完美的營(yíng)養(yǎng)食品”。 在國(guó)外，古希臘人認(rèn)為蜂蜜是“天賜的禮物”；印度的《吠陀經(jīng)》則說(shuō)蜂蜜可益壽延年。 現(xiàn)代研究發(fā)現(xiàn)，蜂蜜成分復(fù)雜，在已鑒定出的180余種物質(zhì)當(dāng)中，不乏大量葡萄糖、果糖、維生素、礦物質(zhì)、氨基酸等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。 蜂花粉可駐顏保健 “植物一切營(yíng)養(yǎng)成分和生物活性物質(zhì)，皆濃縮于花粉之中，這是大自然的精華，是一種營(yíng)養(yǎng)最全面的食療佳品，具有強(qiáng)體力、增精神、迅速消除疲勞、美容、抗衰老的作用?！蔽覈?guó)著名醫(yī)學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士葉桔泉對(duì)花粉作出如此高的評(píng)價(jià)。 近代以來(lái)的研究發(fā)現(xiàn)，蜂花粉中大量的游離氨基酸和多種維生素，有顯著的美容護(hù)膚作用；蜂花粉含有較多的超氧化物歧化酶，有助于延緩衰老。同時(shí)花粉對(duì)改善內(nèi)分泌失調(diào)、習(xí)慣性便秘等有輔助作用。 蜂花粉中含有豐富的核酸、鐵、銅、鋅等微量元素和維生素，能促進(jìn)機(jī)體的造血功能，是貧血、營(yíng)養(yǎng)不良和體質(zhì)虛弱者的最佳選擇。 蜂花粉對(duì)男性前列腺炎、前列腺增生、前列腺肥大有良好的輔助作用，廣泛應(yīng)用于前列腺肥大的治療。 并且，蜂花粉還是一種很好的腸胃功能調(diào)節(jié)劑。 蜂王漿有助抗輻射、強(qiáng)免疫 蜂王漿中富含140余種有益成分，被譽(yù)為“液體營(yíng)養(yǎng)黃金”。其中蛋白質(zhì)含量高，與人體血清中的白蛋白、球蛋白的比例相同，有利于人體吸收利用；共有18種氨基酸，其中有8種是人體必需氨基酸。 特別是蜂王漿里邊獨(dú)有的成分——王漿酸，在抗輻射、抑制和殺傷癌細(xì)胞方面作用顯著。 原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的蜂王漿類(lèi)保健食品的保健功能有：增強(qiáng)免疫力、調(diào)節(jié)免疫、抗疲勞、延緩衰老、保肝護(hù)肝、抗輻射、調(diào)節(jié)血脂、潤(rùn)腸通便、改善睡眠等。 蜂膠可用來(lái)防癌、防衰老 古希臘哲學(xué)家、科學(xué)家亞里士多德在他的《動(dòng)物志》中寫(xiě)道：“蜂膠可治療各種皮膚病、刀傷、割傷和一些細(xì)菌感染癥?！? 現(xiàn)代研究發(fā)現(xiàn)，蜂膠中含有大量的黃酮類(lèi)化合物，是一種很強(qiáng)的抗氧劑，可有效清除體內(nèi)的氧自由基，防癌、防衰老。然而這種物質(zhì)人體內(nèi)不能合成，只能從飲食中攝取。所以說(shuō)，蜂膠是生命運(yùn)動(dòng)不可或缺的、用來(lái)調(diào)節(jié)機(jī)體生理功能的健康佳品。 截至2010年底，經(jīng)原衛(wèi)生部、原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局驗(yàn)證批準(zhǔn)的蜂膠類(lèi)保健食品已達(dá)250多個(gè)，確認(rèn)的保健功能有：免疫調(diào)節(jié)(增強(qiáng)免疫力)、調(diào)節(jié)血糖(輔助降血糖)、調(diào)節(jié)血脂(輔助降血脂)、輔助抑制腫瘤、抗氧化、改善睡眠、清咽潤(rùn)喉、延緩衰老、改善胃腸道功能(潤(rùn)腸通便)、提高缺氧耐受力、緩解體力疲勞、對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用、對(duì)胃黏膜有輔助保護(hù)功能、對(duì)輻射危害有輔助保護(hù)功能等。 除此之外，蜂毒、蜂蠟、蜂巢等都各具功效。可以說(shuō)，一個(gè)蜂群就是一座微型的“天然保健品廠(chǎng)”和 “生物制藥廠(chǎng)”，這個(gè)微型制造廠(chǎng)源源不斷地為人類(lèi)貢獻(xiàn)天然營(yíng)養(yǎng)保健品。...
在大健康觀念日益深入人心，保健食品消費(fèi)日益成熟的背景下，從修訂定義和功能聲稱(chēng)開(kāi)始，給保健食品一個(gè)更加科學(xué)和契合現(xiàn)實(shí)需求的概念，成為業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈的渴望。而保健食品與疾病之間不可分割的關(guān)聯(lián)與其聲稱(chēng)規(guī)范之間的矛盾，也一直是困擾行業(yè)的一個(gè)問(wèn)題。 從定義到配方保健食品無(wú)法避開(kāi)疾病 在現(xiàn)行的法規(guī)當(dāng)中，對(duì)保健食品的定義基本沿襲食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB16740—2014中的相關(guān)規(guī)定。其定義的保健食品是“聲稱(chēng)并具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。既適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。”可以說(shuō)，保健食品的定義中“不以治療疾病為目的”的描述，就已經(jīng)把保健食品和疾病進(jìn)行了關(guān)聯(lián)。正如一位業(yè)內(nèi)人士所言：“‘不以治療為目的’，也可以理解為是輔助治療的手段” 中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)賈亞光告訴記者，在我國(guó)現(xiàn)已獲批的16000多個(gè)保健食品中，大多數(shù)產(chǎn)品的配方源于傳統(tǒng)的中醫(yī)藥理論。2012年，當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知，通知中規(guī)定的可用于保健食品的物品名單中，都是中藥原料。這個(gè)名單現(xiàn)在依然使用。中國(guó)有藥食同源的傳統(tǒng)，也有食療的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)“藥”和“療”，針對(duì)的都是疾病，因此，說(shuō)保健食品的作用，無(wú)法避開(kāi)疾病。 記者了解到，在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)送審的保健食品的配方本來(lái)就是按照藥品設(shè)計(jì)的，而且很多保健食品的廠(chǎng)房、設(shè)備配置也是按照藥品級(jí)別建設(shè)和管理的。但是由于審批流程、資金、周期等原因，企業(yè)為了市場(chǎng)需求，僅將配方注冊(cè)成為保健食品，遵守的也是保健食品管理法規(guī)。 從預(yù)防到康復(fù)保健食品都能起到作用 在現(xiàn)有得27項(xiàng)保健食品的功能聲稱(chēng)中，有很多和疾病相關(guān)聯(lián)。如輔助降血脂、輔助降血糖、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、通便、對(duì)胃粘膜損傷有輔助保護(hù)等，都涉及了相應(yīng)的疾病。 業(yè)內(nèi)人士指出，保健食品和疾病預(yù)防與治療有著密不可分的關(guān)聯(lián)，正常人群使用保健食品可以改善健康狀況，減少發(fā)生疾病的風(fēng)險(xiǎn)，而病人如果用好保健食品，可以改善體質(zhì)增強(qiáng)藥物的療效，抵抗某些藥品的副作用。同樣，病愈后的人群服用保健食品可以加快康復(fù)進(jìn)程，提升康復(fù)效果。可見(jiàn)保健食品如果正確使用，對(duì)病前、病中、病后都有作用。盡管由于量效關(guān)系等原因，這些作用達(dá)不到像藥品那樣“立竿見(jiàn)影”的療效，但是這個(gè)事實(shí)不能否認(rèn)。 中國(guó)醫(yī)學(xué)促進(jìn)會(huì)醫(yī)藥養(yǎng)生分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、沈陽(yáng)師范大學(xué)客座教授陳浩成向記者表示，在很多公之于眾的學(xué)術(shù)研究成果的報(bào)道中，提出原花青素、白藜蘆醇、蝦青素等功效成分有降血壓、康復(fù)腦梗、治過(guò)敏、明目等作用，而以這些原料生產(chǎn)出的保健食品，就不能提及其對(duì)疾病的作用。眾多科普讀物上都說(shuō)硒有抗癌功效，很多科學(xué)定論硒對(duì)多種疾病有功效。但對(duì)于以硒為原料生產(chǎn)出的保健食品只批準(zhǔn)“免疫調(diào)節(jié)”，如宣傳抗癌和其他功效，則違法。人人都知道大蒜有殺菌、止瀉、防治腸炎、抗感冒等多種功效。但有的蒜制品只給批“調(diào)節(jié)血脂”，有的蒜制品只給批免疫調(diào)節(jié)的功能聲稱(chēng)，有的蒜制品只給批“調(diào)節(jié)血糖”功效，如果宣傳能防治感冒和腹瀉這些基本的人人皆知的功效，則違法。這種現(xiàn)象確實(shí)是保健食品的尷尬。 從病房到海外保健食品消費(fèi)已成時(shí)尚 記者曾在某三甲醫(yī)院骨科病房采訪(fǎng)了11位病人，有8位病人親友探視送的是營(yíng)養(yǎng)保健食品，其中5位患者的床邊放的是帶“藍(lán)帽子”的保健食品。一項(xiàng)調(diào)查顯示，30%的醫(yī)生認(rèn)為保健品有一定的作用。甚至有3%的醫(yī)生認(rèn)為保健品可以作為輔助治療疾病的好選擇，3%的醫(yī)生“經(jīng)常使用”保健品。有些醫(yī)生已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，治療疾病的“武器”不僅僅是手術(shù)刀和藥片，還有合理的營(yíng)養(yǎng)與健康的生活方式。比如，有的醫(yī)生認(rèn)為，慢性病患者吃一點(diǎn)保健食品對(duì)身體有一定好處；術(shù)后不能吃飯的病人通過(guò)保健食品補(bǔ)充一些營(yíng)養(yǎng)素，對(duì)術(shù)后恢復(fù)很有幫助；只是醫(yī)生們都強(qiáng)調(diào)，所用保健品必須是正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的、質(zhì)量有保證的，而且僅限于保健作用，不能把保健品當(dāng)成藥吃?？梢哉f(shuō)，在事實(shí)上，保健食品已經(jīng)走進(jìn)了疾病人群。 有研究指出，2017年中國(guó)跨境電商零售規(guī)模將增長(zhǎng)29.1%，達(dá)1106.8億美元，至2019年增長(zhǎng)率將有望保持兩位數(shù)，到2020年銷(xiāo)售額將達(dá)到1577億美元。而推動(dòng)中國(guó)跨境電商發(fā)展的產(chǎn)品種類(lèi)之一就是營(yíng)養(yǎng)保健食品。另外，跨國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健品公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度也在快速提升，如澳洲某知名營(yíng)養(yǎng)保健食品企業(yè)在2016財(cái)年的收入為7.17億澳元，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴(lài)度為35%。 而現(xiàn)實(shí)中出國(guó)海淘保健食品的群體在在不斷增長(zhǎng)，在境外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)營(yíng)養(yǎng)保健食品的數(shù)量?jī)H次于奢侈品。而這些營(yíng)養(yǎng)保健食品在境外特別是歐美國(guó)家的銷(xiāo)售中，很多都是聲稱(chēng)可以防治疾病或是對(duì)某種疾病有效。由此，國(guó)人大量在境外采購(gòu)保健食品，由此，國(guó)外的保健食品大量占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。 一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)，在健康理念不斷深入人心的背景下，無(wú)論是健康人群還是疾病患者，都在接受保健食品。保健食品已經(jīng)滲透到人們的生活之中。但是，受到現(xiàn)行法規(guī)政策的約束，保健食品的市場(chǎng)存在著“消費(fèi)者不知道怎樣買(mǎi)、企業(yè)不知道怎樣說(shuō)”的尷尬現(xiàn)象。 從流通到宣傳保健食品極易違反法規(guī) 目前，我國(guó)保健食品有27個(gè)允許聲稱(chēng)的功能，這些功能都是經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)和嚴(yán)格審批的。但是，消費(fèi)者對(duì)于27個(gè)功能并不理解，什么是增強(qiáng)免疫力？怎樣叫輔助降血糖？這些功能和疾病治療有什么關(guān)系？消費(fèi)者不知道，而如果把功能講清楚，按照現(xiàn)行法規(guī)，又極易陷入夸大宣傳的雷區(qū)。正如一位企業(yè)家所言，頂層設(shè)計(jì)的缺失，讓企業(yè)、消費(fèi)者不容易把保健食品的功能搞明白，也不允許企業(yè)把保健食品的功能說(shuō)明白。 也正是由于保健食品與疾病的這種連帶關(guān)系，把產(chǎn)品的功效說(shuō)成療效，也是保健食品流通過(guò)程當(dāng)中一個(gè)較為常見(jiàn)的違法現(xiàn)象。同疾病的這種非治療關(guān)系，使得消費(fèi)者對(duì)于保健食品的屬性難以認(rèn)清，使得銷(xiāo)售人員有機(jī)會(huì)執(zhí)著地把食品說(shuō)成藥品。一些不法經(jīng)營(yíng)者抓住消費(fèi)者注重健康心理,打著健康講座、義務(wù)體檢、包治百病等旗號(hào),伺機(jī)夸大宣傳,兜售保健品,有的甚至用普通食品冒充保健品。這種違法行為一方面加劇了消費(fèi)者對(duì)于保健食品和疾病之間關(guān)系的誤解，另一方面也阻礙了職能部門(mén)對(duì)于保健食品的正確認(rèn)知和科學(xué)監(jiān)管的進(jìn)程。 記者了解到，對(duì)于保健食品不正當(dāng)宣傳有三種方式：一是模糊保健食品功效和療效的界限。一些不良商家，有意模糊功能與療效的區(qū)別，把保健食品的作用無(wú)限夸大，說(shuō)成可以對(duì)疾病直接有效的產(chǎn)品。二是刻意夸大產(chǎn)品成分中功能因子的作用。淡化量的概念，混淆食品安全和藥品安全的概念。利用消費(fèi)者對(duì)于藥品毒副作用的抵觸和恐懼心理，利用消費(fèi)者疑難慢性疾病的痛苦和對(duì)于偏方的依賴(lài)以及健康知識(shí)的匱乏，把食療的作用肆意擴(kuò)大，妄稱(chēng)食品可以代替藥物。三是生拉硬扯，直接說(shuō)食品可以治病，把一些健康領(lǐng)域沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)當(dāng)成科學(xué)理論來(lái)傳播，把一些在規(guī)范治療過(guò)程中輔助服用營(yíng)養(yǎng)保健食品而改善癥狀的病例，直接說(shuō)成保健食品的作用，甚至直接編造虛假病例，就說(shuō)營(yíng)養(yǎng)保健食品能夠治病乃至包治百病。用所謂的病例來(lái)忽悠消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。 由于保健食品的概念相對(duì)失準(zhǔn)，市場(chǎng)復(fù)雜，消費(fèi)認(rèn)知誤區(qū)較多，以及個(gè)別企業(yè)的違法行為，因此向消費(fèi)者把保健食品說(shuō)清楚成為企業(yè)的困惑，于是，很多企業(yè)熱衷于在營(yíng)銷(xiāo)中打觸及底線(xiàn)的“擦邊球”，保健食品也就成為一個(gè)極易出現(xiàn)違犯法規(guī)行為的行業(yè)。 從需求到發(fā)展保健食品該起積極作用 調(diào)查顯示，中國(guó)購(gòu)買(mǎi)保健品的消費(fèi)者年齡在36歲以上的占六成左右，而受教育程度與購(gòu)買(mǎi)行為的關(guān)聯(lián)不大。就消費(fèi)動(dòng)機(jī)而言，中老年群體主要是自己服用，中青年消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保健食品的目的除了自己服用外，還有饋贈(zèng)親友。保健食品正在成為貼近公眾生活的快消品。 “感謝某某保健品給了我健康”“我有某種疾病，吃了某某保健品感覺(jué)好多了”“某某公司的產(chǎn)品和服務(wù)讓我獲得了幸福”……這樣的微信內(nèi)容，記者手機(jī)里有很多，這些都是記者在采訪(fǎng)中一些保健食品消費(fèi)者給企業(yè)表達(dá)的感受。應(yīng)該說(shuō)，這其中肯定包含著對(duì)于保健食品的誤解，也肯定不乏有夸大其詞的成分，但是，消費(fèi)者特別是包括一些患病群體在內(nèi)的中老年消費(fèi)者，對(duì)于保健食品的需求是存在的。他們認(rèn)為，保健食品對(duì)疾病的改善是有幫助的。而眾多保健食品企業(yè)負(fù)責(zé)人也向記者表示，接受保健食品，從保健食品中獲得健康的消費(fèi)者的數(shù)量，肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那些服用保健食品后聲稱(chēng)“上當(dāng)受騙”的人。 中國(guó)保健食品從1987年開(kāi)始發(fā)展，1996年開(kāi)始有法定概念，產(chǎn)品種類(lèi)日趨豐富，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民健康等帶來(lái)了重要的影響。目前獲得保健食品生產(chǎn)資格的企業(yè)約有2500家，已獲批的保健食品注冊(cè)許可證書(shū)約為16000件，從業(yè)人員達(dá)600萬(wàn)人。中國(guó)社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建向記者表示，當(dāng)前，健康中國(guó)已經(jīng)成為黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民努力的目標(biāo)和寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃的國(guó)家戰(zhàn)略，在這樣的背景下，逐漸走向成熟、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的保健食品，應(yīng)該在國(guó)人的健康生活中起到更加積極的作用。這就需要監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)和鼓勵(lì)對(duì)保健食品科學(xué)證據(jù)和醫(yī)學(xué)循證的研究，充分發(fā)揮監(jiān)管既約束和懲治違法違規(guī)行為，又鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的雙重作用，更好的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的“擇優(yōu)汰劣”功能，促進(jìn)保健食品的科學(xué)理性消費(fèi)，推進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)不斷健康發(fā)展。 陳浩成也表示，大健康是一個(gè)共治共享的概念，醫(yī)生用藥治病只是醫(yī)院里的小健康，而把保健食品融入到對(duì)抗疾病的過(guò)程之中，才是大健康的需求，健康中國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要核心就是把治療疾病的重點(diǎn)前移，從以醫(yī)療為主轉(zhuǎn)向以預(yù)防為主。這其中不能缺少保健食品的貢獻(xiàn)。保健食品概念已經(jīng)有幾十年了，幾十年中，從產(chǎn)業(yè)到消費(fèi)都有了變化，因此監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，把思維方式從有利于監(jiān)管，轉(zhuǎn)向有利于企業(yè)有利于消費(fèi)，對(duì)保健食品的相關(guān)政策和法規(guī)進(jìn)行調(diào)整，比如，提出與疾病具有更加準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)，而不是割裂和模糊關(guān)系的概念聲稱(chēng)和功能表述；允許在宣傳中明確保健食品對(duì)疾病的預(yù)防作用。 從聲稱(chēng)到銷(xiāo)售保健食品必須遵紀(jì)守法 日前，國(guó)家食藥監(jiān)總局辦公廳發(fā)布了《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈保健食品注冊(cè)與備案管理辦法〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)。盡管總局在這個(gè)決定中，修改的只是延續(xù)審批等問(wèn)題，但是這畢竟表明了監(jiān)管者開(kāi)始面向市場(chǎng)的主動(dòng)作為。記者還注意到，經(jīng)過(guò)修訂之后，無(wú)論是食品安全法還是保健食品注冊(cè)與備案管理辦法，其中都沒(méi)有闡述保健食品的定義。而準(zhǔn)備包含保健食品定義的食品安全法實(shí)施條例也遲遲未能出臺(tái)。而從今年3月開(kāi)始，各級(jí)各地監(jiān)管部門(mén)對(duì)保健食品生產(chǎn)銷(xiāo)售中的欺詐違法行為進(jìn)行嚴(yán)打。國(guó)家食藥總局也發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，有分析人士指出，種種跡象表明，在經(jīng)過(guò)強(qiáng)力治理之后，保健食品將會(huì)有更大的市場(chǎng)空間。 在呼吁保健食品拓展聲稱(chēng)空間的同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也指出，當(dāng)前保健食品企業(yè)需要的，首先是嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的法律法規(guī)，規(guī)范自身生產(chǎn)和銷(xiāo)售行為。眾多企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，這種把營(yíng)養(yǎng)保健食品當(dāng)藥賣(mài)的行為直接影響了消費(fèi)者的對(duì)于自身疾病的正確認(rèn)知，甚至延誤了治療，直接損害了消費(fèi)者的健康，因而具有更大的社會(huì)危害。同時(shí)也正是由于這些違法行徑，影響了規(guī)范企業(yè)的健康發(fā)展。行業(yè)內(nèi)的違法者畢竟是少數(shù)，遵紀(jì)守法是行業(yè)的主流訴求。害群之馬必須清除，遵紀(jì)守法是企業(yè)生存和發(fā)展的前提，也是行業(yè)成長(zhǎng)的保證。 賈亞光告訴記者，經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展，營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)中已經(jīng)產(chǎn)生了一批優(yōu)秀的有實(shí)力的品牌企業(yè)，這些企業(yè)需要的不僅是自身的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。而且是良好的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)信譽(yù)，他們已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)地抵制行業(yè)中的不法行為。在這樣的環(huán)境下，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和輔助監(jiān)管的作用，把這些大企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)，共同做好公眾科普，把營(yíng)養(yǎng)保健食品的真實(shí)屬性告訴消費(fèi)者。誠(chéng)信品質(zhì)和科學(xué)精神的弘揚(yáng)就會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)行業(yè)健康成長(zhǎng)的正能量，那些胡說(shuō)療效的違法行為的滋生地就會(huì)減少。...
重陽(yáng)節(jié)臨近，選購(gòu)保健品送禮，也是關(guān)愛(ài)老人的一種方式。但是，保健養(yǎng)生產(chǎn)品使用“根治”“療效最佳”等斷言字眼的，屬于違法廣告;保健品使用“降糖”“降血壓”“補(bǔ)腦”等功效宣傳屬違法。 一些消費(fèi)者盲目選購(gòu)保健食品，給食用者帶來(lái)安全隱患。我國(guó)保健食品是指聲稱(chēng)具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。 如何送對(duì)保健品送對(duì)人 購(gòu)買(mǎi)保健品之前必須了解受禮者的詳細(xì)健康狀況，有針對(duì)性地選擇保健食品，尤其是老年體弱者、慢性病患者、兒童及青少年、孕婦等特定人群，在選擇保健食品時(shí)要謹(jǐn)慎。 1、如何選對(duì)人群，最簡(jiǎn)單的方法就是仔細(xì)閱讀保健食品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)。有的會(huì)標(biāo)注適宜人群，有的還標(biāo)注不適宜人群。 2、如果還是無(wú)法確定，最好能細(xì)致咨詢(xún)醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)人士，因?yàn)樽詈线m的保健品因人而異，如果與體質(zhì)和生理狀況不合，送錯(cuò)了反而影響親友的健康效果不佳。 如何避免選到假的保健品 為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，正確選購(gòu)保健食品，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局提醒消費(fèi)者： 一、認(rèn)清保健食品標(biāo)志。 保健食品產(chǎn)品外包裝上有藍(lán)色草帽樣標(biāo)志，標(biāo)志下方為批準(zhǔn)文號(hào)和批準(zhǔn)部門(mén)。目前市場(chǎng)上存在衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的保健食品產(chǎn)品。衛(wèi)生部批準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)食健字+(年代號(hào))+順序號(hào)”，進(jìn)口保健食品為“衛(wèi)進(jìn)食健字+(年代號(hào))+順序號(hào)”或“衛(wèi)食健進(jìn)字+(年代號(hào))+順序號(hào)”;國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)為“國(guó)食健字G+4位年代號(hào)+4位順序號(hào)”，進(jìn)口保健食品為“國(guó)食健字J+4位年代號(hào)+4位順序號(hào)”。每個(gè)保健食品批準(zhǔn)文號(hào)只能對(duì)應(yīng)一個(gè)產(chǎn)品，如果消費(fèi)者在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)對(duì)應(yīng)多個(gè)產(chǎn)品的情況，務(wù)必謹(jǐn)慎，消費(fèi)者可以登陸國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(www.cfda.gov.cn)“數(shù)據(jù)查詢(xún)”欄目查詢(xún)產(chǎn)品的真實(shí)情況。認(rèn)清保健食品的法定標(biāo)志，是正確選購(gòu)保健食品的重要環(huán)節(jié)。 二、仔細(xì)閱讀保健食品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)。 保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)包含了產(chǎn)品的原輔料、功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用方法及食用量、注意事項(xiàng)、保質(zhì)期、產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)等相關(guān)信息。 消費(fèi)者應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品聲稱(chēng)的保健功能，結(jié)合自己的身體健康狀況，有針對(duì)性地選擇保健食品，尤其是老年體弱者、慢性病患者、兒童及青少年、孕婦等特定人群，在選擇保健食品時(shí)要謹(jǐn)慎。任何保健食品都有一定的適宜人群，有的還標(biāo)注不適宜人群，消費(fèi)者在選擇時(shí)應(yīng)該也必須加以注意。 三、選擇正規(guī)銷(xiāo)售渠道購(gòu)買(mǎi)保健食品。 消費(fèi)者若需購(gòu)買(mǎi)保健食品，應(yīng)到信譽(yù)好、證照齊全的正規(guī)銷(xiāo)售場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)。購(gòu)買(mǎi)時(shí)除要認(rèn)準(zhǔn)保健食品標(biāo)志和批準(zhǔn)文號(hào)外，還要仔細(xì)察看包裝上廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、聯(lián)系電話(huà)、生產(chǎn)日期、有效期限等，并妥善保管購(gòu)物發(fā)票和相關(guān)憑證。不要盲目參加任何以產(chǎn)品銷(xiāo)售為目的的健康知識(shí)講座、專(zhuān)家報(bào)告等;不要盲目通過(guò)會(huì)議銷(xiāo)售、電話(huà)銷(xiāo)售、免費(fèi)試用等活動(dòng)購(gòu)買(mǎi)保健食品;不要購(gòu)買(mǎi)無(wú)保健食品標(biāo)識(shí)的非法保健食品。 四、保健食品不能代替藥品。 保健食品不是藥品，不能替代藥品，用來(lái)治療疾病，以免延誤病情。...